比如谋反、叛逆，子孙谋杀祖父母、父母，妻妾杀夫，奴婢杀主，谋、故杀人，蛊毒、魇魅、毒药杀人，强盗，在赦免之外。
同时，还有精确的时间，比如某年某月某日之前，之后犯事的一律不赦。
次一级的罪犯，也并非直接赦免释放，而是根据罪责相应的减刑。
比如过失杀人，则会改判流放。
除了收拢民心，还可对社会治安起到正面效果。
这个时代，许多人不懂律法，一些乡间百姓犯了些小罪，明明只是挨几板子的事儿，结果因恐惧，选择畏罪潜逃。
往哪逃呢？
山上啊！
逃的人多了，聚在一起，就是一个匪寇团伙儿。
“臣领命！”
谢鼎躬身应道，而后问道：“陛下，孙傅、张叔夜等人已被羁押三月有余，该如何处置？”
若非谢鼎提醒，韩桢差点忘了孙傅、张叔夜等一众官员，还被关在大牢中。
念及此处，他摆摆手：“问问他们是否愿意入朝为官，若不愿意就放了罢。”
“臣这就去。”
谢鼎说罢，匆匆离去。
目送他离去后，韩桢看向史文辉，问道：“宋军整编的如何了？”
史文辉答道：“已初见成效，可堪一用。”
随着宋军整编完毕，韩桢麾下士兵数量来到十五万。
韩桢沉默不语，脑中默默思索，手指有一下没一下的轻轻敲击堂案。
史文辉问道：“陛下，是否继续扩军？”
十五万士兵，对现在的齐国来说，有些太少了。
疆域大了，负责镇守边疆的士兵自然也就更多，同时还得保证中原腹地，有一支五六万人左右的机动部队，一旦战事将起，可迅速赶往战场驰援。
同时，扩军也是为了今后的战争提前做准备。
片刻后，韩桢吩咐道：“陆军扩军四万，让水师再扩军一万，增添五个神舟战舰群。”
“扩军五万，是否少了些？”
史文辉知晓韩桢的志向，所以才有此一问。
韩桢摇摇头：“不少了。”
河东路与西北五路，至少还有五万西军，这些西军只需稍加整编，便是一股不弱的战力。
待拿下河东与西北，这五万西军都是他的。
况且，等到火器火炮彻底在军中普及开，对士兵数量的要求，也会随之降低。
念及此处，韩桢继续说道：“此外，我打算对军队进行改制，陆军分五个大军团，水师分两个军，分别部署在胶州湾与海州湾，军团将领采用调任制，三年一任期，具体细节你们军部商议过后，呈一份折子上来。”
调任制，是防止武将做大，在军团势力根深蒂固。
“臣领命！”
史文辉神色肃然的应道。