而在山东之处，谁去管民众方便不方便？
重要的是士族子弟，官吏官府方便不方便！
就以最为简单的集市来说，若是在山东，那么一定是要集中管理的，否则那些该死的贱民私下售卖怎么办？岂不是少了好多小钱钱？所以一定要用围墙将集市围起来，然后只是留下狭小的出入口，派遣兵卒和税吏在门口收钱，一个都不能跑，一文钱都不能少！
至于因为收钱而导致集市门口排长队，抑或是百姓要耗费更多的时间来采购，抑或是因此引发了推搡踩踏的事情……
那又有什么关系？
重点是方便管理！
所以在山东，集市一定不会距离官府管理机构太远，越大越要集中，否则让那些官吏跑断腿，累死在路上，那还了得？
因此在山东之地，赶集就是一件非常重要的，也是辛苦的事情。官吏嗷嗷叫辛苦，百姓嗷嗷叫辛苦，商户嗷嗷叫辛苦，似乎所有人都在叫辛苦，可偏偏就是一百年都没有改变什么。
而在平阳，在临汾，集市似乎规模都不大，而且越是大集市，越是放在了城外。城内只有日常售卖商品的市坊，而没有大规模的集市，这不是很不合理么？
对于这一点，令狐邵却觉得山东之地的方式才是不合理。
令狐邵说，因为四民是平等的，需要各司其职，所以农户就只需要关注庄禾种植，粮食生产就好了，而商户本身就是需要运输往来，疏通有无的，所以跑腿的事情就应该是商户去做，而不是在店铺里面等着农夫送上门来。
至于管理平台……
咳咳。
如果让原本应该是另外的三民所做的事情，全数都推到农户身上，那么必然会出现很多问题……
令狐邵没有具体说会有什么问题，但夏侯身上冒出了一身的冷汗！
因为这就是山东的现状！
山东底层的农夫要赶集，谁去管这些农夫是走路去，还是推车去，抑或是坐驴车去？又有谁去算一算这些农夫要花费多少时间，在路上消耗多少精力体力？一次，两次，一年，两年，习惯了就好？
而且夏侯想到了山东这种模式最为致命的一个问题，就是如果万一……真的只是万一，阳城之集的惨事再次重演怎么办？
像是临汾这样的分散集市，就算是曹军想要劫掠都难。
而在山东，当年就是因为阳城大集……
而且那些大集市都是士族几代经营，囤积货物钱财无算。
董卓有骑兵，骠骑也有骑兵！
夏侯的汗珠子，顿时就停不下来了……
真要是到了最恶劣的份上，山东之地的经贸集市，必然会受到最为沉重的打击！
跑都难跑！
怎么办？
如今这要怎么办？
就在夏侯感觉无能为力的时候，似乎又来了一个转机。
斐潜召夏侯到前线了……
……
……
许县。
崇德殿。
至于崇德殿究竟是崇什么『德』，谁都不清楚，但是谁都不会问。
天子刘协有些脸色苍白的坐在宝座之上，周边的太监和宫女都是避退得远远的，只有刘协的贴身黄门宦官那有些尖锐的嗓音在大殿之中轻轻回荡。
『……夫四民之业，乃国之基石。士以笃学立身，农以耕稼养命，工以技艺成器，商以通货致富。四者各司其职，相生相养，共济大汉之繁荣。』
『士者，国之栋也……』
『农者，国之本也……』
『工者，国之巧也……』
『商者，国之脉也……』
『四民之业，各有所长……』
黄门宦官念着，刘协默默听着。
阳光从门口照耀进来，却止步于大殿的还不到一半，似乎在大殿深处，有一种无形的力量吞噬了光明，留下了黑暗。
黄门宦官停顿了一下，偷偷抬眼瞄了瞄刘协，然后才继续念道，『昔者，尧舜禹汤之世，道德昭显，仁政流行。为政之人，以道立身，以德治国，坚守本心，不为世俗所摇。是以四海之内，风调雨顺，万民安居乐业，和气融融。』
『是故，执政当守山……』
『够了！』刘协怒喝了一声。
黄门宦官立刻停了下来，收好手上的檄文小抄，垂首而立。
这一份的檄文，和之前斐潜发布其他檄文略有不同。
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